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江苏路街道:从“高效处置一件事”到“高效处置一类事”

2020年09月29日09:29  
 

澳门六会彩资料图片2020年 “两张网”建设是城市治理的“牛鼻子”工程。在长宁区委、区政府的领导和相关部门的指导下,江苏路街道坚持以人民为中心的发展思想,全力服务全市“一网统管”建设大局,坚持“管用、爱用、受用”导向,在“三级平台、五级应用”的框架基础上,结合基层实际建立了“七级处置”运行模式,努力实现从“高效处置一件事”到“高效处置一类事”的转变。

坚持“应用为要,管用为王”

建立“三级平台、五级应用、七级处置”运行架构

“小周你好,我刚刚看望好独居的王阿婆,国庆节她女儿要接她过去住几天,跟你说一声。”看完微信的江苏路街道曹家堰居委干部周佳,赶紧将楼组长发来的对高龄独居老人的联系情况,通过手机上的政务微信客户端上传到“一网统管”平台报备;针对先前收到的平台自动派单,周佳则将自己和社区文明志愿者共同解决的居民小区门口共享单车乱停放问题的结果,及时反馈相关图文信息,2分钟后,“一网统管”平台系统自动结案。

澳门六会彩资料图片2020年 像周佳这样的“一网统管”平台案件处置员,在江苏路街道还有约160人,他们分散在街道的城运中心、网格片区、楼宇园区及驻区单位、居民小区和楼组单元,作为街区运行“神经元”最末端的触角,构架起街道“一网统管”平台与市、区联通的七级处置立体网络。

澳门六会彩资料图片2020年 今年以来,江苏路街道紧盯“一屏观天下、一网管全城”的目标,积极发挥平台的枢纽和支撑作用,不断延伸城市运行“一网统管”的“神经元”触角,探索将市、区、街道三级平台、网格、社区(居民区)五级应用,拓展到小区、经济楼宇、园区和楼组七级处置的高效实战运行模式。通过职责权限、业务流程、标准规范的重塑、再造、变革,切实打造高效运作、减负增能的实战体系,既从宏观角度牵好城市治理的“牛鼻子”,又在最细部落脚解决急难愁困。

实现99%的事项在基层解决

运用“三个1/3”分层分类分级高效处置

为逐步实现线上线下联动、部门相互赋能的目标,江苏路街道在数据汇集、系统集成、联勤联动上下苦功夫,以“三个1/3”支撑“一网统管”跨出政府部门向社会延展,在处置跨部门、跨层级、跨领域的事项中,形成强大治理合力,不断提升市民满意率。

澳门六会彩资料图片2020年 街道城运中心网格监督员在巡查过程中发现昭化东路82弄弄口堆放生活垃圾,由于该小区无物业公司管理,南汪居委会工作人员费祥收到案件通知后,随即联系了小区自治带头人金如,并将后续居民自主清理的照片上报平台结案。

为切实解决小区暴露垃圾等问题,社区党员金如通过居民区党组织搭建平台,召开小区自治小组会议,商议常态化解决垃圾偷倒问题的办法。经协商,自治小组就增强居民自我管理意识、加大巡视频率和及时清扫力度、明确小区垃圾箱房开放时间等举措达成共识,从源头上有效杜绝垃圾偷倒问题。

江苏路街道通过“三个1/3”,探索在最低层级、最早时间,以相对最小成本,解决最大的问题,取得最佳的综合效应,力争将99%的事项在基层得以高效处置。

坚持迭代升级系统思维

实现“高效处置一件事”到“高效处置一类事”

“自动处置一类事”:网格化案件原来“立案→派单→处置→结案”四个环节均需要人力参与,江苏路街道依托智能化手段,实现AI智能巡屏自动发现立案、依据规则自动派单到人、前后照片自动比对结案这三个环节的自动化,节约了3/4的人力,从而集中投入到快速处置环节,管理效率明显提高,目前自动派单率已达80%。

“智慧预防一类事”:街道不断理顺派单、协调、处置、监督的管理流程,以处置事件为中心,“让技术围着业务转、让人力围着算力转”,以技术革新催生信息流、业务流、管理流重组,推动平台高频事项及时处置、预防关口主动前移,提高事前预判、事中处置和事后分析的螺旋上升闭环效能,实现“高效处置一件事”向“高效处置一类事”转变。如街道发现安西路附近经常有小包垃圾集聚,通过垃圾投放量和时间分析,很快找到了该处群租现象,从而开展有针对性的整治,从源头上解决了问题。

澳门六会彩资料图片2020年 “流程再造一类事”:街道逐步推出110非警情、暴露垃圾、非机动车整治、占道堆物、墙面污损等一批同类案件的工作流程,通过线上智能手段,全部服务于主动发现、高效处置、闭环反馈、数据分析和机制形成,引导基层从“智治”走向“制治”,持续推动城市治理体系和治理能力现代化。“一网统管”表面上看是技术手段的创新和数据的整合,但不是小网搬到大网、业务简单累加、线上汇总呈现,实质是职责权限、业务流程、标准规范的重塑、再造、变革,目的是解决基层反映比较强烈、长期难以有效解决的顽症。比如,从线上案件量发现大件暴露垃圾问题突出,因此开始试行建筑(大件)垃圾两定工作,每个居民区每周固定一到两天为定时投放时间,作业单位24小时完成清运,投放点总量减少了近一半,垃圾处置时间压缩一半,居住环境得到了大大提升。

澳门六会彩资料图片2020年 “时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。江苏路街道将树牢“一盘棋”思想,增强大局意识和全局观念,主动跨前、积极作为,聚焦数据的汇集效率和质量,聚焦事关安全底线、重大活动保障、群众急难愁盼的项目,推动“两张网”建设不断取得新进展,为实现“两手抓、两手硬、两手赢”提供有力支撑,持续推进城市治理体系和治理能力现代化。

澳门六会彩资料图片2020年 (来源:长宁区江苏社区发布微信公众号)

(责编:严远、韩庆)
 
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